“要积极应对人口老龄化,加快建设居家、社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。”在区政协四届五次会议上,来自工会界别的刘静委员向大会提交了《关于推广居家养老社区养老相结合的提案》。提案指出,截止2020年底,临翔区60岁及以上老年人口达4.32万人,占总人口的12.7%,每百人中就有13位老人,养老问题已经成为每个家庭都必须面对的社会问题,扩大养老服务供给、增加养老服务设施是目前各级政府亟待解决的重大问题。
近年来,临翔区积极在城市社区及部分乡(镇)建设居家养老服务中心,在农村社区及部分城郊结合部,社区以老年协会为基础发展互助养老服务站(点),增强科学规范管理服务,进一步明确居家养老服务机构主体责任、规划布局、建设规模、设备配置、资金补助、服务管理、队伍建设等内容,从生活照料、护理康复、精神关怀等方面提升,为有需求的老年人提供就餐、托养、健康、休闲和上门照护等服务,并协助做好老年人信息登记、身体状况评估等工作。截止目前,共建成9个居家养老服务中心,其中忙令、青华、玉龙、锦凤等6个居家养老服务中心已投入使用,南信桥、文华2个居家养老服务中心已建成未投入使用,文伟居家养老服务中心正在建设;建成永平、平村、幕布、户有等8个农村互助养老服务站,均已投入使用。
2021年,临沧市相继出台了《关于在城市更新工作中加强城镇老旧小区养老服务设施建设的通知》及《关于〈云南省新建住宅小区配建社区居家养老服务设施用房管理办法(试行)〉的通知》,进一步完善了相关政策,制定了发展目标,明确了主要任务。区民政局作为该提案承办单位,认真贯彻落实文件精神,结合临翔实际,积极组织开展调查研究,深入分析“养老综合服务中心”项目建设的可行性,认真筹建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。经实地调研,决定将养老综合服务中心重点建设于忙畔街道玉龙社区及凤翔街道锦凤社区。
在临翔区委政府的有力支持下,区民政局积极整合资源,引导社区积极向多元服务方向发展。经多方努力,在锦凤社区7栋701、702、703建设示范性嵌入式小区养老综合服务中心;玉龙社区将20栋1、2、3楼共456平方米打造成玉龙康养中心,提供安全监护、居家紧急救助、智慧居家生活、智慧睡眠监测、智慧沐浴等康养服务,并将6栋1单元的301、303、304、305四套住房共290平方米规划用于社区重病老人的康养,提供专业化、规范化的服务。同时,玉龙社区与临翔区中医院合作,开展专业康养、护理服务和家庭医生签约服务,为老年群体开展义诊、免费体检、建立健康档案,构建“家门口式”的老年人康养服务体系,共同打造有病治病、无病疗养的医养结合养老模式。通过医疗机构与社区之间的有效合作和有机融合,解决辖区家庭(居家)养老问题,为老年人提供相应的活动场所,实现资源共享、优势互补,医养结合模式现已步入正轨。
(提案委 张莉莉)