近年来,临翔区认真贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》精神,持续优化政务服务,更好满足企业和群众办事需求。随着“放管服”改革不断深化、优化营商环境工作不断推进,目前共有39个区级部门808项事项进驻区政务服务中心办理,企业和群众的办事体验感获得感不断增强。
然而,当前仍存在企业和群众办事需要进“多门”、跑“多窗”现象。办事路径不够便捷、办事效率不够高、服务态度不够好、群众满意度不高、营商环境与先进地区相比有较大差距等问题在一定程度上制约着临翔区的发展。
在今年召开的临翔区政协五届一次会议上,区政协委员罗燕向大会提交了《关于大力推进综合窗口改革切实优化营商环境的提案》。提案从硬件设施落后、智慧化程度低、办事流程不够优化、窗口工作人员服务意识不强、管理难度大等方面客观分析了存在问题。提案指出,临翔区虽已印发《临翔区区级政务服务综合窗口改革工作方案》,但“综合窗口”改革等工作推进缓慢,“一窗”分类受理未实现,企业和群众办事仍需“多头”跑、“多窗”跑,营商环境还有较大提升空间。对此,提案建议加大“综合窗口”改革资金保障力度,大力推进“综合窗口”改革工作,开展“跨省通办”“省内通办”“一件事一次办”主题服务,不断提升政务服务效能。
该提案经区政协主席会议研究,被确定为2022年度重点提案,按程序报区人民政府区长批办。区财政局接到该提案和区长批办意见后,高度重视提案的办理工作,成立提案办理工作领导小组,切实落实提案办理工作责任。办理过程中,主办单位及时加强与协办单位区发展改革局的工作对接,通过走访了解委员提案的初衷,听取并吸纳相关工作建议,将智慧政务建设纳入了智慧城市建设统一规划,并积极配合政务服务管理局完成了综合窗口业务培训。
小提案发挥大作用。在政策和资金的有力保障支持下,临翔区政务服务管理局聚焦窗口办事效率不够高、业务能力不够强等问题,借鉴先进地区“综合窗口”改革经验,采取实地调研、部门联动、合理规划设置窗口等系列措施靶向施策,率先在临沧市启动政务服务“综合窗口”改革工作,以委托方式购买第三方服务,配备25名综合窗口工作人员,全面推行“首问负责、限时办结、群众评价”等制度,分批将区直27个部门419个事项纳入“综合窗口”办理。此外,在市、区政务服务二号大厅设置了“无差别受理”“跨省通办”“一件事一次办”“统一出件”“咨询辅导”“投诉处理”等综合服务窗口,构建了“专区+综窗”的审批服务模式,形成了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,实现了企业和群众“只进一扇门,只向一个窗,能办所有事”和“让数据多跑路,让群众少跑腿”的目标。