提案办理工作是提案发挥作用的关键环节,办理质量关系到提案工作成效。日前,在临沧市政协的有力指导下,临翔区政协采取请上来、沉下去相结合的方式,探索运用提案办理协商和“院坝协商”融合的“一案双商”工作机制,全面提升提案办理实效,有力推动了政协提案工作高质量发展。
在区政协五届二次会议期间,忙畔街道委员履职小组结合工作实际,以集体提案形式向大会提交了《关于盘活文伟大寨东南边已征土地用于发展观光农业的提案》,该提案经遴选、调研、征求意见、主席会议审定等环节被确定为区政协2023年度重点提案,并由区委副书记、区人民政府区长刘明武进行批办。提案指出,忙畔街道文伟社区大寨网格距临沧火车站2公里,共有394户1691人。2022年以来,文伟社区以“治弱、治脏、治乱、治短”为突破口,在基层治理、人居环境提升等方面取得了一些成绩,但产业发展方面仍存在农业基础设施薄弱、农业产业发展缺乏投入等短板,而位于文伟大寨东南边的40余亩已征土地一直处于闲置荒废状态,诱发一系列诸如建筑垃圾乱堆乱放、生活垃圾乱倾倒、土地水体受污染等不良现象,严重制约着文伟社区经济社会全面发展。提案建议:以项目带动闲置资源,用资源产生经济效益。相关职能部门对接项目支撑完善农业基础设施,通过盘活闲置40余亩已征闲置土地用于发展光观农业,有效补齐文伟大寨产业短板,促进群众增收,确保村集体有收益。
该提案按照职能职责交由区乡村振兴局主办、区农业农村局、区国资委进行协办。自接到交办提案后,区乡村振兴局及时召开班子会议,组建有关工作领导小组,专门研究部署提案办理工作,制定办理工作方案,明确工作任务,提出办理目标和要求。同时,积极邀约协办单位深入文伟社区大寨,通过查看相关规划,与乡(镇)领导、部分提案者代表、社区干部、驻村工作队长开展座谈,实地踏勘提案涉及的项目地点,进一步了解了提案内容和委员诉求,落实工作责任,增强办理工作的主动性。
针对该提案涉及面广、群众关注度高等问题,区政协反复研究,将该提案确定为忙畔街道“院坝协商暨提案办理协商”选题内容。根据市政协创新的“一案双商”模式,区政协紧紧聚焦“扩大协商主体、统筹协商议事、抓实协作办理”三个环节,在忙畔街道文伟社区议事馆召开了“盘活闲置土地资源、打造和美文伟大寨”的“院坝协商”和提案办理协商议事会,有力推动提案办理工作提质增效。
目前,区乡村振兴局结合工作职能及提案建议,在深入调研座谈同时,积极指导忙畔街道包装了“文伟社区携手兴乡村农耕文明体验观光园项目”,相关已编制项目的实施方案已报区东西部协作工作领导小组办公室进行审批。项目计划投入沪滇帮扶资金100万元,建设内容包含管理房、水碾房、停车场及休闲区、机耕路、修复灌溉沟等。项目建设成果认定为文伟社区集体经营性资产,由文伟社区将项目成果与项目区28.5亩土地整体打包租赁给企业生产经营,年收取不低于3.5万元的租金,所得收益用于“积分制”开展乡村环境卫生整治等公益事业及提升村级公共服务办公条件。有关实施方案待批复后,提案办理单位将积极协调项目资金,督促忙畔街道组织项目实施,确保项目按时按质完成。